黑龙江大庆:用心用情解决群众合理诉求

　　“检察官说得在理,我撤回监督申请,再也不因为这事上访了……”近日,年过七旬的蔡某在黑龙江省大庆市、大同区两级检察院联合举行的公开听证会上,紧握着大庆市检察院检察长刘超的手,连声道谢。至此,一起关乎残疾人切身利益的行政赔偿争议案得以圆满化解。

　　2022年6月,大庆市检察院第五检察部受理了一起行政赔偿纠纷案。该案中,大庆市大同区高台子镇某村村民蔡某,因2011年某村委会遗漏为其申报残疾人盖房补贴、危房改造补贴等款项,将村委会起诉至法院。案件历经一审、二审和再审,最终法院以“明显超过法定起诉期限,且无扣除期限的法定事由”为由,裁定驳回蔡某的起诉。无奈之下,蔡某向该院提出申诉。

　　考虑到案件既涉及弱势群体又涉及“程序空转”,刘超决定亲自办理。通过审查行政诉讼案卷材料、调阅漏报应获补贴款残疾人名单案卷,并查阅相关政策后,刘超认为,法院以“超过法律规定的期限”为由驳回蔡某的起诉并无不当,但根据2011年村委会专题会议的纪要和其后的一系列工作安排,蔡某符合残疾人危房改造相关补贴的申领条件,仅因某村委会工作人员漏报而未领取,其部分诉求又具合理性。

　　经全面审查,大庆市检察院决定与大同区检察院一体开展行政争议实质性化解工作。经两级检察机关多次与某村委会、高台子镇政府、大同区民政局、大同区残联座谈,村委会承认了其在工作上的过失,愿意进行弥补。

　　为促进案结事了人和,两级检察机关工作人员多次来到蔡某家中,向其释法说理,并决定在蔡某所在的村委会召开公开听证会,邀请人大代表、政协委员、人民监督员作为听证员。经过听证调查及说理,蔡某认识到自己诉求中也存在不合理之处,最终与某村委会达成和解协议,并当场表示息诉罢访。

　　听证会后,大同区检察院为蔡某申请了司法救助金。同时,大同区检察院与高台子镇下辖七个村委会的工作人员进行了深入座谈,剖析了蔡某案产生的原因,并共同研究了促进农村补贴申请、报送工作流程精细化的整改方案。此外,大同区检察院还与区残联密切协作,形成《关于在残疾人权益保障检察工作中加强协作配合的意见》。